青年科技人才處于創(chuàng)新創(chuàng)造力的高峰期，是國家戰(zhàn)略人才力量的重要組成部分。不久前印發(fā)的《關于進一步加強青年科技人才培養(yǎng)和使用的若干措施》（以下簡稱《措施》），提出要加大基本科研業(yè)務費對職業(yè)早期青年科技人才穩(wěn)定支持力度、完善自然科學領域博士后培養(yǎng)機制、國家科技創(chuàng)新基地大力培養(yǎng)使用青年科技人才等一系列政策舉措。
培養(yǎng)用好青年科技人才，對加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設科技強國和人才強國意義重大。“松綁減負”能否真正減少束縛？“搭臺架梯”如何為青年科技人才創(chuàng)造更多施展才華的舞臺？青年科技人才培養(yǎng)過程中還有哪些亟待解決的問題？記者進行了探訪。
加大穩(wěn)定支持力度
“這臺高真空測試設備，按照一開始的預算設置是不能購買的。后來聯(lián)系學校科研管理部門，按照需求在管理系統(tǒng)上填寫了申請，很快就把預算調整過來了。”復旦大學芯片與系統(tǒng)前沿技術研究院青年研究員劉春森說，科研經費申請使用起來更方便了。
劉春森的研究方向為新結構、新機理邏輯存儲器件設計，以及對應的系統(tǒng)集成研究。29歲那年，他的研究入選了上海市“基礎研究特區(qū)”計劃，得到了400萬元的穩(wěn)定經費支持。
2021年10月，上海市發(fā)布《關于加快推動基礎研究高質量發(fā)展的若干意見》，明確提出試點設立“基礎研究特區(qū)”。復旦大學將項目的評選定位為持續(xù)穩(wěn)定支持45歲以下的青年人才挑戰(zhàn)最前沿的科學問題，并且在考核目標上允許試錯。
“這筆經費的考核周期是5年，重在穩(wěn)定支持。項目設立的權限下放到了學校，項目經費資金的管理權完全下放到項目負責人，經費支配的自由度非常高。”劉春森說。
科學研究具有很大的不確定性，往往很難計劃。“基礎研究特區(qū)”沒有給科研人員設置硬性、具體的指標，而是在組織管理方式上創(chuàng)新探索更多適應青年科研人員成長的新模式。對于近年來科研經費管理的“松綁減負”，劉春森感觸頗深：“現(xiàn)在做預算的科目基本只有設備費、業(yè)務費、勞務費三大類，做預算表也不需要事無巨細。”
近年來，不少部門和地方都出臺措施，加大對青年科技人才基本科研業(yè)務費的穩(wěn)定支持力度。“《措施》的出臺，對于引導青年科技人才聚焦國家戰(zhàn)略需求、長期開展前沿科學問題研究，具有重要意義。”劉春森說。
中國科學技術信息研究所黨委書記、所長趙志耘認為，要將科研資金提供給具有較高預期影響的科研項目課題，重點資助開創(chuàng)性人才，讓他們在穩(wěn)定支持的條件下，大膽實踐開創(chuàng)性想法，“在年齡結構上，要處理好資助青年科研人員與成熟科學家之間的關系，進一步加大對青年科技人才的支持力度。”
提升博士后培養(yǎng)質量
首都醫(yī)學科學創(chuàng)新中心青年科研人員丁冉，是北京腦科學與類腦研究所（以下簡稱“北京腦所”）與北京大學聯(lián)合培養(yǎng)的博士后。“我當時主要負責篩選藥物靶受體蛋白，大概做了2年。”在他看來，系統(tǒng)的博士后科研訓練十分必要。
博士后的性質是“工作”，也是博士生轉向科研的重要階段。“特別是要想成為一個‘有想法’的科研人員，博士后會提供實踐的機會，來看看這個‘想法’適不適合。”丁冉說。
丁冉所在的實驗室非常重視博士后培養(yǎng)。“課題選擇相對自由，支持比較穩(wěn)定，還有一流的科研輔助平臺，有新的想法就可以嘗試，實驗室非常鼓勵博士后做一些領域內比較難的工作，收入也基本能滿足這個年齡段生活的需求。”2022年，丁冉博士后出站，來到了首都醫(yī)學科學創(chuàng)新中心，“做博士后的經歷，對我來這里工作起到了關鍵作用。”丁冉說。
近年來，國內高校院所就提高博士后培養(yǎng)質量、擴大規(guī)模、經費分配等方面，出臺了一系列具體措施，取得了一定成效。在丁冉看來，很多措施切中“痛點”，非常務實。
博士后是科研人才的“蓄水池”。“從全球看，頂尖實驗室的科研工作者多數(shù)以博士后為主。”北京腦所聯(lián)合所長羅敏敏認為，近年來，我國博士后培養(yǎng)機制雖不斷完善，但課題組以研究生為主的局面仍未得到根本改變。一些博士后工作站重流動輕穩(wěn)定，人才培養(yǎng)質量有待提升，仍需得到更大力度、更長期、更穩(wěn)定的支持。
丁冉建議，對一些從事長周期基礎研究的青年科技人才，應適當放寬博士后進出站的年齡限制。此外，也應給予博士后更多的選擇權，“比如來到課題組一段時間后，發(fā)現(xiàn)方向不太適合，如果能靈活調整，對各方都有好處。”
重視創(chuàng)新人才培養(yǎng)
“我的求學、科研經歷都與國家野外科學觀測研究站密不可分。”中國科學院沈陽應用生態(tài)研究所研究員孫濤是中國青年科技獎、國家優(yōu)秀青年科學基金獲得者。他從事森林土壤學方面的研究，帶領團隊圍繞土壤保育與碳匯提升取得重要原創(chuàng)性突破。
工作以來，他的很多實驗都在遼寧清原森林生態(tài)系統(tǒng)國家野外科學觀測研究站開展。“國家野外科學觀測研究站能夠為長周期連續(xù)觀測實驗提供必要條件，對青年科研人員成長成才也很有裨益。”孫濤說。
“長周期的連續(xù)觀測對生態(tài)學研究非常重要。”孫濤解釋，“長周期實驗能夠發(fā)現(xiàn)很多短期實驗無法揭示的現(xiàn)象、規(guī)律，而國家野外科學觀測研究站規(guī)模大、數(shù)據(jù)完整、相關維護工作也更加專業(yè)，為生態(tài)學領域相關科研工作提供了堅實的平臺支撐。”
人才培養(yǎng)是各類國家科技創(chuàng)新基地的另一優(yōu)勢。孫濤介紹：“我會鼓勵團隊中的青年科研人員、研究生到野外臺站開展研究工作。特別是在學科交叉的背景下，國家野外科學觀測研究站往往有比較系統(tǒng)的學科布局，在這里可以與來自不同學科的科研人員交流合作，找到好的選題和方向。”
近年來，各類國家科技創(chuàng)新基地十分重視青年科技人才的培養(yǎng)使用，一些部門和地方在崗位設置、項目承擔等方面，還提出了不少硬性要求。在孫濤看來，這些措施有很強的可操作性，“比如，把青年科技人才的結構比例、領銜承擔科研任務、取得重大原創(chuàng)成果等培養(yǎng)使用情況納入國家科技創(chuàng)新基地績效評估指標，將發(fā)揮‘指揮棒’作用，引導相關創(chuàng)新資源向青年科技人才傾斜。”
中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員萬勁波建議，要深化人才培養(yǎng)體制機制改革，為青年人才搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，大膽使用甚至破格使用優(yōu)秀青年科技人才。根據(jù)不同領域、不同崗位、不同層次人才特點和職責，分類建立科學合理、各有側重的青年科技人才分類評價體系。同時，為青年科研人員提供切實可行的支持，并給予青年科技人才足夠的創(chuàng)新空間和容錯空間。
