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新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平總書記以百年未有之大變局的宏闊視野，從強國建設(shè)、民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度，把馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理同新時代經(jīng)濟發(fā)展實踐相結(jié)合，對高質(zhì)量發(fā)展底層邏輯進行深邃思考而創(chuàng)造性提出的概念。黨的二十屆三中全會對“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制”作出系統(tǒng)部署，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)成為塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。習(xí)近平總書記在安徽考察時指出，“推進中國式現(xiàn)代化，科學(xué)技術(shù)要打頭陣，科技創(chuàng)新是必由之路”，要求“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。我們要堅定走好科技創(chuàng)新必由之路，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，努力為建設(shè)科技強國、推進中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻。
深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯
習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，深刻闡明了新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵、本質(zhì)特征、核心標(biāo)志、核心要素、形成規(guī)律以及實現(xiàn)路徑等重要問題，系統(tǒng)回答了“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”等重大理論和實踐問題，是歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯的統(tǒng)一。
從歷史邏輯看，是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。生產(chǎn)力發(fā)展是一個從量變到質(zhì)變的波浪式前進、螺旋式上升的過程，每一次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革都源于劃時代的顛覆性技術(shù)，都帶來生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍和經(jīng)濟社會的重大變革。對后發(fā)國家來說，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革既是“趕超”的機會窗口，也存在差距擴大的風(fēng)險，只有加速發(fā)展最前沿、最先進、最具顛覆性的技術(shù)，才能逐步縮小這一差距，乃至變道超車。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科學(xué)研究向極宏觀拓展、向極微觀深入、向極端條件邁進、向極綜合交叉發(fā)力，技術(shù)創(chuàng)新進入前所未有的密集活躍期。與此同時，世界百年未有之大變局加速演進，科技革命與大國博弈相互交織，高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭最前沿和主戰(zhàn)場，深刻重塑全球秩序和發(fā)展格局。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮，搶抓未來發(fā)展機遇的戰(zhàn)略舉措，也是突破外部打壓遏制，有效應(yīng)對外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性與不確定性影響的必然要求。
從理論邏輯看，對馬克思主義生產(chǎn)力理論進行了創(chuàng)新和發(fā)展。生產(chǎn)力理論是馬克思主義的經(jīng)典理論，也是與時俱進不斷創(chuàng)新發(fā)展的理論。我們黨始終堅持運用發(fā)展的馬克思主義生產(chǎn)力理論指導(dǎo)不斷變化的實踐。隨著我國進入高質(zhì)量發(fā)展階段，習(xí)近平總書記準(zhǔn)確洞察和把握世界科技與經(jīng)濟發(fā)展趨勢，把馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理同新時代經(jīng)濟發(fā)展實踐相結(jié)合，創(chuàng)造性提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重大論斷，進一步深化了對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的重大創(chuàng)新和發(fā)展。一是對馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力要素內(nèi)涵的豐富和發(fā)展，強調(diào)新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵。二是對馬克思主義關(guān)于“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”論斷的豐富和發(fā)展，強調(diào)科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。三是對馬克思主義生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系理論的豐富和發(fā)展，強調(diào)必須進一步全面深化改革，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。
從實踐邏輯看，已經(jīng)形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，作出一系列重大決策部署，推動我國生產(chǎn)力水平實現(xiàn)突破性發(fā)展，形成了生產(chǎn)力發(fā)展的新質(zhì)態(tài)，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。特別是，隨著科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，我國科技創(chuàng)新能力顯著增強，實現(xiàn)了從跟跑逐步向并跑、領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變，基礎(chǔ)前沿研究實現(xiàn)新突破，戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域迎來新跨越，創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，科技體制改革打開新局面，國際開放合作取得新進展，以科技創(chuàng)新驅(qū)動生產(chǎn)力迭代升級具備更加堅實的基礎(chǔ)支撐。立足新時代的使命任務(wù)，習(xí)近平總書記從新的實際出發(fā)，將實踐中形成的新質(zhì)生產(chǎn)力從理論上進行總結(jié)、概括、提升，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實踐，對新時代新征程推動高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更好支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化
新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點是創(chuàng)新，創(chuàng)新也是最大標(biāo)識、最大動能和最大潛力。習(xí)近平總書記在2016年考察安徽時稱贊道：“合肥這個地方是‘養(yǎng)人’的，培養(yǎng)出了這么多優(yōu)秀人才，是創(chuàng)新的天地。”這次考察安徽期間，肯定“安徽的科技創(chuàng)新，可謂‘士別三日，當(dāng)刮目相看’，每一次來都看到新的飛躍、新的發(fā)展”。黨的十八大以來，合肥市干部群眾牢記囑托、感恩奮進，堅定不移下好創(chuàng)新先手棋，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，經(jīng)濟總量跨越八個千億級臺階，從全國城市第31位上升到第20位。以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，正是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述的生動實踐。科技創(chuàng)新永無止境，改革發(fā)展永遠在路上。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，始終堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅持“四個面向”，建強戰(zhàn)略科技力量體系，深化科技體制改革，高效配置科創(chuàng)資源，做到方向更聚焦、主體更多元、機制更順暢、保障更有力，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，更好支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化。
全力服務(wù)保障國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，有組織推進戰(zhàn)略導(dǎo)向的原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性研究。習(xí)近平總書記強調(diào)，世界科技強國競爭，比拼的是國家戰(zhàn)略科技力量。在新型舉國體制中，我們堅持以地方所能服務(wù)國家所需，推進有組織的科研、成體系的布局，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，高水平建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心，支持建設(shè)國家實驗室、國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等國家戰(zhàn)略科技力量，有效發(fā)揮高能級科創(chuàng)平臺作用，聚力打造量子信息、聚變能源、深空探測三大科創(chuàng)引領(lǐng)高地，加強關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，擴大國際科技交流合作，持續(xù)提升原始創(chuàng)新能力，打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。打造量子信息科創(chuàng)引領(lǐng)高地。發(fā)揮好國家實驗室作用，加快建設(shè)量子信息未來產(chǎn)業(yè)科技園，圍繞量子通信、量子計算、量子精密測量等，前瞻布局重大應(yīng)用工程，努力突破重大科學(xué)問題和關(guān)鍵核心技術(shù)，持續(xù)拓寬量子通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用領(lǐng)域，推動量子科技發(fā)展始終走在世界前沿。打造聚變能源科創(chuàng)引領(lǐng)高地。加快建設(shè)緊湊型聚變能實驗裝置，一體推進“科技+工程+產(chǎn)業(yè)+應(yīng)用”，盡快實現(xiàn)聚變能演示發(fā)電，加速構(gòu)建上游科技攻關(guān)、中游裝備制造、下游電站運營全產(chǎn)業(yè)鏈，力爭形成世界級聚變能源產(chǎn)業(yè)集群。打造深空探測科創(chuàng)引領(lǐng)高地。協(xié)同推進深空探測實驗室、深空探測學(xué)院、深空科學(xué)城建設(shè)，積極參與國際月球科研站建設(shè)等重大任務(wù)，推動深空探測技術(shù)和空天信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推進關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。習(xí)近平總書記強調(diào)，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，努力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，推動實現(xiàn)高水平科技自立自強。企業(yè)是最活躍的創(chuàng)新力量，在國家創(chuàng)新體系中發(fā)揮著舉足輕重的作用，需要注重抓“兩頭”，一頭抓具有重要影響的科技領(lǐng)軍企業(yè)，支持其牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體；另一頭抓專精特新科技型中小企業(yè)，幫助其逐步發(fā)展壯大，形成“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的創(chuàng)新生態(tài)。健全科技企業(yè)梯度培育體系。大力實施科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新等優(yōu)質(zhì)企業(yè)倍增行動，完善瞪羚、獨角獸等高成長企業(yè)培育體系和支持政策，打造“頭部強、腰部壯、尾部活”的大中小科技型企業(yè)矩陣。構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新體系。建立龍頭企業(yè)牽頭、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所共同參與的“大兵團”協(xié)同攻關(guān)模式，鼓勵各類經(jīng)營主體建設(shè)眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、加速器等，全面提升產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新效率。完善需求導(dǎo)向的新型研發(fā)體系。完善科技項目“揭榜掛帥”“賽馬”等機制，圍繞事關(guān)國家安全、產(chǎn)業(yè)核心競爭力、民生改善等重大戰(zhàn)略任務(wù)，實施一批重大科技攻關(guān)專項，著力取得一批新突破。
守好實體經(jīng)濟這個根基，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。習(xí)近平總書記強調(diào)，科技創(chuàng)新絕不僅僅是實驗室里的研究，而是必須將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實動力。面對新一輪科技革命和激烈的全球產(chǎn)業(yè)競爭，必須健全精準(zhǔn)促進科技成果轉(zhuǎn)化工作體系，強化全鏈條、全流程的專班推進機制，及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，打通從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是落后產(chǎn)業(yè)，不能當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡單退出。聚焦家電、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深入實施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級和大規(guī)模設(shè)備更新工程，推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，打造更多智能工廠、零碳工廠、“燈塔工廠”，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。扎實推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展體系，加快建設(shè)新能源汽車、先進光伏及新型儲能、集成電路、新型顯示、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)強化延鏈補鏈強鏈升鏈，不斷增強產(chǎn)業(yè)鏈厚度和韌性，形成一批新興支柱產(chǎn)業(yè)。布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)。面向國家重大需求和戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域，依托技術(shù)積累和競爭優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)智能、能源、生物科技三大領(lǐng)域，前瞻性、引領(lǐng)性布局發(fā)展量子信息、聚變能源、空天信息、低空經(jīng)濟、生物制造、生命科學(xué)、下一代人工智能、人形機器人等未來產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌開展技術(shù)創(chuàng)新、示范推廣、規(guī)模應(yīng)用，加快推動技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，搶占技術(shù)和產(chǎn)業(yè)“雙制高點”。
創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，大幅提升全要素生產(chǎn)率。習(xí)近平總書記強調(diào)，建立高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。重大科技創(chuàng)新需要大量創(chuàng)新資源，必須建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律的資源配置模式，暢通政府、市場、創(chuàng)新主體之間的要素循環(huán)，不斷提高創(chuàng)新的效率和效益。完善科技金融體系。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)，完善與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全生命周期各階段特點相適應(yīng)的多元化“接力式”金融服務(wù)，深化重大科技基礎(chǔ)設(shè)施多元化融資改革，實施金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計劃”，綜合運用信貸、擔(dān)保、保險、股權(quán)投資、債券融資等手段，引導(dǎo)更多長期資本、耐心資本投早、投小、投長期、投硬科技，全力推動科技—產(chǎn)業(yè)—金融良性循環(huán)。完善場景創(chuàng)新體系。發(fā)揮全國首個城市場景創(chuàng)新促進中心作用，大力實施應(yīng)用場景示范行動，全面開放企業(yè)生產(chǎn)、政府應(yīng)用和城市建管場景，打造統(tǒng)一的應(yīng)用場景大市場，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)、全地域、全領(lǐng)域的場景創(chuàng)新生態(tài)體系，為技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊空間。完善數(shù)字賦能體系。協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用，建設(shè)和運營國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，推動算力、算法、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵要素創(chuàng)新突破，加快大模型在工業(yè)領(lǐng)域部署，更好賦能千行百業(yè)、造福千家萬戶。
進一步全面深化改革，形成新型生產(chǎn)關(guān)系。習(xí)近平總書記強調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。科技創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程，需要構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，充分發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用，不斷提升創(chuàng)新體系整體效能。深化教育綜合改革。大力推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，全力支持中國科大等世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，推動完善科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式，超常布局急需學(xué)科專業(yè)，加強基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)。堅持職普融通、產(chǎn)教融合，推廣“雙元制”辦學(xué)模式，持續(xù)擴大應(yīng)用型高等教育中外合作示范效應(yīng)，加快培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才。深化科技體制改革。推深做實職務(wù)科技成果賦權(quán)和科研項目經(jīng)費“包干制”改革，加快推廣中國科大職務(wù)科技成果“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”改革模式，實現(xiàn)成果所有權(quán)充分賦權(quán)、成果收益權(quán)長期共享。聚焦打造科技體制機制改革的“試驗田”、高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高產(chǎn)田”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“科大硅谷”，辦好中國科大科技商學(xué)院，營造一流創(chuàng)新生態(tài)。堅持“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、責(zé)任明確、分類管理”，與知名高校院所、頂尖人才團隊、龍頭企業(yè)等，共建一批運行機制靈活的高水平新型研發(fā)機構(gòu)，培育高層次人才隊伍，實施高水平科技攻堅，推進高效能成果轉(zhuǎn)化。健全市委科技委全面統(tǒng)籌工作機制，完善“職能部門+事業(yè)單位+科創(chuàng)集團+科技金融+園區(qū)載體”工作體系，實現(xiàn)“全市一盤棋”推動科技創(chuàng)新。深化人才發(fā)展體制機制改革。實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，加快形成人才培養(yǎng)、使用、評價、服務(wù)、支持、激勵的有效機制，廣泛引育戰(zhàn)略人才、產(chǎn)業(yè)人才、青年人才。堅持向用人主體授權(quán)、為人才松綁，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系，讓“養(yǎng)人之城”更養(yǎng)人、“創(chuàng)新愉快”更愉快。
習(xí)近平總書記對安徽各項工作取得的成績給予肯定，對下一步工作提出明確要求。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，切實把殷殷囑托轉(zhuǎn)化為奮進動力，自覺當(dāng)好踐行者、行動派、實干家，拿出“人生能有幾回搏”的勁頭，堅定走好科技創(chuàng)新必由之路，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，助力國家高水平科技自立自強，努力為推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻。
來源：學(xué)習(xí)時報
